Наша страна определилась с выбором нового пути. Кыргызстанцы сказали «да» новой Конституции, которая не только определяет политические контуры государственного устройства, но и открывает дорогу более либеральной модели экономики, развитие которой сегодня немыслимо без инноваций.
Между тем, в Кыргызстане с марта 2010 года при поддержке Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) началась работа над формированием Национальной стратегии в сфере интеллектуальной собственности. О том, какие цели и приоритеты ставит перед страной новая стратегия, и каких результатов можно ожидать от ее реализации, мы беседуем с заместителем директора Кыргызпатента Данияром СЫДЫКОВЫМ:

– Данияр Батырович, в марте нынешнего года Россия объявила о создании грандиозного центра по разработке и коммерциализации новых технологий, который должен стать аналогом знаменитой Кремниевой долины в США. И почти одновременно было заявлено о начале работы над новой стратегией в области интеллектуальной собственности в Кыргызстане. Можно ли провести параллель между этими двумя событиями?

– Да, здесь можно говорить о тенденции к смене приоритетов в экономическом развитии, где на первое место выдвигаются инновации, интеллектуальная составляющая, делается акцент на создании новых технологий, новых товаров и услуг. В России, которая богата сырьевыми ресурсами, уже давно осознали, что сегодня на мировом рынке «делает погоду» именно эффективное продвижение инноваций, и к этому россиян подтолкнул мировой экономический кризис. Еще раньше такой поворот в экономике совершила Великобритания, где главным источником доходов страны был финансовый сектор. Там модернизация произошла во многом благодаря эффективной реализации стратегии развития интеллектуальной собственности с упором на коммерциализацию интеллектуальной собственности.

– Но Россия имеет стабильный источник доходов от продажи энергоносителей. У Кыргызстана нет таких ресурсов. За счет чего будет осуществляться развитие и продвижение инноваций?

– Конечно, возможности экономик России и Кыргызстана несопоставимы, но это не означает, что наша страна не имеет шансов на инновационное развитие. У нас нет богатых сырьевых ресурсов, но у нас имеется то, что необходимо для построения экономики, основанной на знаниях: человеческие ресурсы и определенный научный потенциал. Сейчас нам важно развернуть этот потенциал так, чтобы он приносил реальные доходы и помогал привлекать инвестиции. У государства сегодня нет финансовых средств, чтобы вкладывать их в инновации, но оно может создать такие условия, чтобы это стало выгодно для бизнеса. Нам предстоит вывести все, что связано с понятием «интеллектуальная собственность», из ограниченного круга специалистов в отрасли коммерции и промышленного производства. Здесь одна из главных задач - научить отечественных новаторов выгодно продавать свои разработки, а предпринимателей - заниматься активным поиском и внедрением новых технологий, а в перспективе – и размещать заказы на новые разработки и вкладывать в это часть своей прибыли.

Ежегодно Государственная служба интеллектуальной собственности регистрирует более сотни инновационных разработок и выдает патенты изобретателям и новаторам. Причем, в последние годы число их растет. Но что потом происходит с этими разработками? Чаще всего, они продолжают пылиться на полках в ожидании, пока кто-то заинтересуется проектом, чтобы воплотить его в реальность. А ведь мы могли бы уже сегодня использовать и продавать на экспорт уникальные лекарственные препараты, экологически чистые удобрения, оригинальные производственные технологии. Вопрос лишь в том, кто возьмется производить эти новые товары. Ведь новое производство — это и дополнительные затраты, и определенный риск. Во многих развитых странах привлечением финансов в инновационные разработки занимаются специальные коммерческие структуры, которые являются посредниками между исследовательскими центрами и бизнесом. И в рамках Национальной стратегии предполагается создать соответствующие правовые механизмы

– Есть мнение, что обладатели многих известных торговых марок опасаются открывать производства в Кыргызстане из-за высокого уровня контрафактности. Да и бюджет страны несет из-за этого большие потери. Какие меры в рамках Национальной стратегии могут изменить ситуацию?

– Нельзя сказать, что сегодня в Кыргызстане ничего не делается для борьбы с распространением контрафактной и пиратской продукции. Наше ведомство выдает охранные документы владельцам интеллектуальной собственности, а с недавнего времени занимается также экспертизой различных товаров на предмет контрафактности. Пресечением проникновения контрафакта на рынок занимаются таможенные органы и финансовая полиция. Но для того, чтобы эта борьба была эффективной, нужен целый комплекс согласованных мер. Нужно усовершенствовать законодательство и правоприменительную практику, преодолеть ведомственную разобщенность, наконец – подготовить грамотные кадры для всех заинтересованных структур, которые занимаются вопросами предотвращения, пресечения и рассмотрения судебных дел, связанных с правонарушениями в области интеллектуальной собственности. Например, в России в системе арбитражных судов уже появились специализированные структуры, которые занимаются такими делами. По такому пути следует идти и нам.

– Кыргызстан стал первым на постсоветском пространстве государством, которому ВОИС помогает в разработке Национальной стратегии в области интеллектуальной собственности. Почему выбор пал именно на нашу страну?

– Кыргызстан первым на постсоветском пространстве стал членом Всемирной торговой организации. Для этого потребовалась основательная работа над гармонизацией отечественных законов с международными нормами и международными договорами. По признанию экспертов ВОИС, на сегодня законодательство нашей страны в области интеллектуальной собственности в целом отвечает современным требованиям. То есть, есть определенная база. Есть и опыт разработки стратегических документов в сфере интеллектуальной собственности: в этом году завершилась реализация государственной программы «Интеллект», которая заложила фундамент системы интеллектуальной собственности в Кыргызстане. Наконец, поддержка со стороны ВОИС означает и признание усилий Кыргызпатента по устойчивому развитию системы интеллектуальной собственности, и достаточно высокую оценку потенциала нашего ведомства. Кстати, вскоре после апрельских событий глава ВОИС Френсис Гарри направил в адрес руководства страны письмо, в котором подтвердил готовность к продолжению сотрудничества по разработке новой Национальной стратегии.

– Какие ключевые вопросы предстоит решить в рамках реализации новой Национальной стратегии в области интеллектуальной собственности?

– Это, прежде всего, создание условий для эффективной защиты интеллектуальной собственности, для чего будут разработаны меры по усилению таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, создание такого правового поля, в котором производители и торговцы контрафактной и пиратской продукцией будут нести достаточно серьезную ответственность перед законом. Другой важный момент, о котором я уже упоминал – создание условий для коммерциализации и продвижения на рынок разработок отечественных разработок. В рамках стратегии будет уделено значительное внимание усовершенствованию работы Кыргызпатента. В частности, мы уже приступили к разработке электронной системы подачи заявок на регистрацию товарных знаков и усовершенствованию базы данных для осуществления патентного поиска. Все это позволит значительно экономить время для наших заявителей и повысить эффективность работы наших экспертов.

Особое внимание будет уделено широкому распространению знаний об интеллектуальной собственности, причем, не только среди специалистов, которым по роду своей деятельности приходится соприкасаться с этой сферой – работников таможни, представителей правоохранительных органов, судейского корпуса. Эти знания нужны и предпринимателям, и представителям научного и творческого сообщества, да и всем нашим гражданам. Если в нашем обществе появится отчетливое понимание тех выгод, которые приносит стране и каждому из нас грамотное и ответственное использование интеллектуальной собственности, то цели Национальной стратегии обязательно будут достигнуты.

“Кутбилим”