У Кыргызстана есть шанс построить инновационную модель экономики

Кыргызпатент при поддержке Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) станет первым на постсоветском пространстве государством, где будет разработана современная стратегия в области интеллектуальной собственности и инноваций. Эту инициативу директора Государственной службы интеллектуальной собственности Улана Мелисбека осенью минувшего года поддержал глава ВОИС Френсис Гарри. А в прошлом месяце в Бишкеке побывала с оценочной миссией делегация международных экспертов, которая встретилась с депутатами, юристами, предпринимателями, представителями судебной системы, правоохранительных органов, министерств и ведомств, научного и вузовского сообществ, творческих союзов.

О пользе кризисов

Рональд Марчант, международный эксперт, бывший глава патентного ведомства Великобритании, убежден, что ситуация экономического кризиса — это подходящая стартовая площадка для начала реформ. Именно на фоне финансового кризиса девяностых годов в Соединенном королевстве задумались о необходимости диверсифицировать экономику так, чтобы она не зависела от единственного сектора — финансового. По его признанию, до недавнего времени вопросы интеллектуальной собственности рассматривались прежде всего в юридическом аспекте, а о том, какие препятствия встают на пути инновационных процессов, мало кто задумывался. И тогда началась работа по созданию инновационной стратегии, которая была ориентирована в первую очередь на малый и средний бизнес.

Появились специальные коммерческие центры, которые помогали ученым и изобретателям продвигать их разработки в промышленное производства, а предпринимателям — размещать в научно-исследовательских организациях заказы на разработку новых технологий. А поскольку наука в Великобритании сконцентрирована в университетах, такие заказы позволили ученым зарабатывать деньги для фундаментальных исследований. Таким образом, создание четкой системы коммерциализации интеллектуальной собственности позволило «убить сразу двух зайцев»: ускорить внедрение инноваций и выводить на рынок новые товары и технологии, а заодно найти средства для продвижения «чистой» науки.

«Мы провели исследование и обнаружили, что наименьшие потери от мирового финансового кризиса несут там, где ведется продуманная политика в сфере интеллектуальной собственности (ИС), - рассказывает г-н Марчант. - Это относится к таким странам, как Турция, Мексика, Индия, Южная Корея, Китай. Стратегия в сфере ИС необходима прежде всего потому, что мы должны выдвинуть тематику ИС из области узкого круга специалистов в мир коммерции и промышленного производства. Во многих странах это уже происходит, но иногда это происходит так, что иностранные правообладатели входят в рынок и захватывают его. Стратегия направлена на то, чтобы выгоду от использования интеллектуальной собственности получали киргизские изобретатели, производители и местное население».

Как продать идею?

Ежегодно Государственная служба интеллектуальной собственности регистрирует более сотни инновационных разработок и выдает авторские свидетельства изобретателям и новаторам. Причем, в последние годы число их растет. Но что потом происходит с этими разработками? Чаще всего, они продолжают пылиться на полках в ожидании, пока кто-то заинтересуется проектом, чтобы воплотить его в реальность. А ведь мы могли бы уже сегодня использовать и продавать на экспорт уникальные лекарственные препараты, экологически чистые удобрения, оригинальные производственные технологии.

Вопрос лишь в том, кто возьмется производить эти новые товары. Ведь новое производство — это и дополнительные затраты, и определенный риск.

«У нас в КРСУ проводятся исследования по 15 различным направлениям, - рассказывает преподаватель Кыргызско-Российского Славянского университета Елена Мехова. - Есть много интереснейших разработок, в том числе медицинского оборудования, которые не уступают японским. Но мы не можем найти компанию, которая взялась бы поставить производство на поток». Такими же невеселыми мыслями поделились и в Техническом университете имени Раззакова: «Мы провели с десяток «круглых столов» с участием представителей бизнеса. Показывали наши разработки. Все нас хвалили, восхищались. Но о том, чтобы взять их на вооружение никто и не заикнулся. А все потому, что у нас, в отличие от многих стран, законодательство не предусматривает налоговых льгот для тех, кто берется внедрять разработки отечественных авторов. И, конечно, нужны структуры-посредники, которые наведут мосты между наукой и производством».

Стратегией - по контрафакту и пиратству

Как известно, Кыргызстан является членом Всемирной торговой организации, а значит берет на себя определенные обязательства, в том числе такие, как защита чужих торговых марок, знаков обслуживания и других видов ИС от незаконного использования. Наше законодательство в этом смысле является одним из образцовых Но вот на практике все выглядит не так безоблачно. Сотрудники иностранных торговых представительств, патентные поверенные и предприниматели в один голос говорят о том, что реальных механизмов такой защиты нет.

Показательный факт: на сегодня в реестре охраняемых объектов интеллектуальной собственности Государственной таможенной службы не зарегистрировано ни одного объекта ИС, хотя на нашем внутреннем рынке преобладают импортные товары. По словам бизнесменов, причина в том, что таможенники выдвигают невыполнимые условия для того, чтобы торговая марка попала в этот реестр. Например, если правообладатель ИС обнаружит подделку и передаст товар на экспертизу, а там не подтвердят его контрафактность, то заявителю грозят суровые санкции.

Кроме того, владелец торговой марки не имеет права самостоятельно воздействовать на «пирата»: он должен привести представителей правоохранительных органов, сделать контрольную закупку, передать товар на экспертизу. Да и то не факт, что финполиция применит санкции к подозреваемым в виде ареста всей партии. А если и дойдет дело до суда, торговец контрафактом, скорее всего, отделается символическим штрафом. Между тем, торговля подделками - будь то джинсы известной марки, алкогольные напитки, лекарства и так далее — приносит прибыль в 300 - 400 процентов. Такие доходы и не снились добросовестным производителям, которые десятилетиями зарабатывали на рынке свое доброе имя. И бизнес-сообщество сегодня совершенно справедливо настаивает на том, чтобы «пираты» несли такую же ответственность перед законом, как и контрабандисты.

Но это только одна из возможных мер. На самом деле нужна целая система продуманных действий. И такой системой может стать национальная стратегия по ИС, которую в течение года будет формировать межведомственная рабочая группа под патронажем экспертов ВОИС, Кыргызпатента и при участии всех заинтересованных групп - предпринимателей, ученых, изобретателей, представителей творческих сообществ. По признанию международных экспертов, центральную роль в направлении и координации этого процесса призвано сыграть Центральное агентство по развитию, инвестициям и инновациям.

По словам директора Кыргызпатента Улана Мелисбека, Кыргызстан уже имеет определенный опыт в разработке стратегических документов в сфере инновационной деятельности. В этом году была завершена реализация национальной программы «Интеллект». «Ее итоги еще требуют тщательного анализа и оценки, - считает У.Мелисбек. - Но сегодня для нас совершенно очевидно, что для дальнейшего эффективного развития нам необходим принципиально новый документ, учитывающий передовой опыт международного сообщества и основанный на современных технологиях стратегического планирования».

Во время одной из встреч, которые состоялись в ходе визита, Рон Марчант привел английскую пословицу: «Вкус пудинга можно оценить только когда его попробуешь». Удастся ли отечественным специалистам в партнерстве с консультантами ВОИС создать «съедобное» и привлекательное «блюдо» - покажет время. Как отметил директор отдела по некоторым странам Европы и Азии ВОИС Михал Свантнер, уже первые диалоги с потенциальными партнерами по разработке стратегии показали, что кыргызстанцы не только видят существующие проблемы в сфере ИС, но и готовы предложить пути их решения.

Галина Лунева.
Журнал «Business Class», апрель 2010г.