В соответствии с Законом “О правовой охране селекционных достижений” за совершение юридически значимых действий в процедуре патентования селекционного достижения уплачиваются патентные пошлины. Порядок, размеры и сроки уплаты пошлин определяются “Положением о пошлинах за патентование селекционных достижений”, утвержденных Постановлением Правительства Кыргызской Республики 5 августа 2002 года № 527

• За подачу и проведение предварительной экспертизы - 80 $ США.
• За проведение экспертизы на отличимость, однородность и стабильность - 425 $ США.
• За регистрацию в Госреестре охраняемых селекционных достижений, публикацию и выдачу патента - 120 $ США.
Однако, предусматриваются следующие льготы: физические лица и некоммерческие организации, независимо от их местожительства или местонахождения, уплачивают 25% от размеров указанных пошлин, малые предприятия - 50%.
Дополнительно предоставляются льготы лицам, являющимся единственными авторами селекционных достижений, и испрашивающим патент на свое имя или являющимся единственными владельцами патента; а) участники Великой Отечественной войны, или лица, приравненные к ним, а также инвалиды I группы полностью освобождаются от уплаты пошлин; б) пенсионеры, инвалиды II и III групп, учащиеся и студенты образовательных учреждений, аспиранты уплачивают пошлины в размере 50 % от установленных льготных размеров пошлин.
Кроме того, по ходатайству заявителю может быть предоставлена трехгодовая отсрочка от уплаты пошлин за подачу заявки на выдачу патента и проведение предварительной экспертизы с одновременной уплатой 25 % от размера, подлежащей оплате пошлины.

 

Патент – это охранный документ, удостоверяющий приоритет, авторство, и исключительное право его владельца на использование и правовую охрану селекционного достижения, которая относится к объектам интеллектуальной собственности.

Наличие патента на селекционное достижение дает его владельцу возможность защитить свои права от всякого рода нарушений в досудебном и/или судебном порядке и добиться выплаты компенсации.

Патент, полученный в какой-либо стране, дает право на производство, использование и продажу внутри этой страны селекционного достижения, на которое распространяется патент. Любой человек или компания могут получить разрешение на использование селекционного достижения. Такое разрешение называется “лицензия”. В этом случае обладателю патента выплачиваются лицензионные гонорары в виде роялти, паушального платежа и т.д., размер которых определяется лицензионным соглашением.

Монопольное право, которое дает патент, должно охраняться самим владельцем патента или его доверенным лицом.

Селекционное достижение – это сорт растений, порода животных, зарегистрированные в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений;

Понятие селекционное достижение включает в себя любое биологическое решение, будь это сорт или гибрид растения, или порода животного. И хотя каждое селекционное достижение по-своему уникально, неповторимо, тем не менее, охрана на него распространяется в тех случаях, когда оно юридически признается селекционным достижением.

Объектом правовой охраны на селекционные достижения могут быть породы животных, сорта растений.

Охраняемыми категориями сорта являются: клон, линия, гибрид первого поколения, популяция.

Охраняемыми категориями породы являются: тип, заводская линия, кросс линия и семейство.

При каких условиях селекционному достижению предоставляется правовая охрана?

Селекционному достижению предоставляется правовая охрана, если она соответствует четырем критериям охраноспособности – новизне, отличимости, однородности и стабильности.

Селекционное достижение считается новым, если на дату подачи заявки на выдачу патента семена или племенной материал данного селекционного достижения не продавались и не передавались иным образом другим лицам селекционером, его правопреемником или с их согласия для использования селекционного достижения: на территории Кыргызской Республики - ранее чем за один год до этой даты и на территории другого государства - ранее чем за четыре года или, если это касается винограда, древесных декоративных, плодовых культур, ранее чем за шесть лет до указанной даты.

Селекционное достижение считается отличимым, если явно отличается от любого другого общеизвестного селекционного достижения, существующего к моменту подачи заявки. Общеизвестным селекционным достижением может быть селекционное достижение, находящееся в официальных каталогах, справочном фонде или имеющее точное описание в одной из публикаций либо включенное в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений или которое стало частью общеизвестного уровня знаний в результате его производства, воспроизводства, доведения до посевных кондиций в целях размножения.

Селекционное достижение считается однородным, если с учетом особенностей его размножения, растения и животные достаточно однородны по своим признакам.
Селекционное достижение считается стабильным, если его основные признаки остаются неизменными после неоднократного размножения или, в случае особого цикла размножения, в конце каждого цикла размножения.

Срок действия патента на сорта растений составляет 20 лет с даты регистрации заявленного селекционного достижения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений. На сорта винограда, древесных декоративных, плодовых культур и лесных пород, в том числе их подвоев, а также на породы животных срок действия патента составляет 25 лет.

Нет. Для того чтобы получить правовую охрану селекционного достижения на территории другой страны, заявителю необходимо подать заявку в эту страну. Следует учесть, что заключение о соответствии сорта растения условиям отличимости, однородности и стабильности выданное Госкомиссией по сортоиспытанию принимается в других странах членах Международной организации по защите новых сортов растений (UPOV), с которым Кыргызская Республика связана с двухсторонними или многосторонними договорами.

Комплект документов, необходимый при обращении за приобретением права на селекционное достижение, называется заявкой.

Заявка на выдачу патента Кыргызской Республики на селекционное достижение подается в Государственную службу интеллектуальной собственности Кыргызской Республики (ГСИС КР) автором, работодателем, их правопреемником или доверенным лицом в соответствии с установленными Правилами (Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на селекционное достижение можно найти на вэб-сайте ГСИС КР)
Заявка должна относиться к одному селекционному достижению.

Заявка на селекционное достижение должна содержать:

-заявление о выдаче патента на селекционное достижение;
-описание селекционного достижения, раскрывающее его с полнотой, достаточной для осуществления идентификации его специалистами в данной области:

для сортов растений - техническая анкета, соответствующая требованиям UPOV,
для пород животных - описание его в соответствии с существующей методикой по апробации сельскохозяйственных животных;

-краткий реферат описания селекционного достижения;
-фотографии селекционного достижения;
-документ об уплате соответствующей пошлины.

Заявка может быть подана через доверенное лицо. В этом случае к заявке прилагается доверенность на ведение переписки и получения патента, выданного заявителем.

Физические или юридические лица других государств, не имеющие постоянного местожительства или местонахождения в Кыргызской Республике, ведут дела по получению патента и поддержанию его в силе через патентных поверенных Кыргызской Республики, зарегистрированных в ГСИС КР, если иное не оговорено международным договором Кыргызской Республики.
 

Созданные новые улучшенные сорта, адаптированные к местным условиям и отвечающим современным требованиям сельхозпроизводителей и перерабатывающей промышленности - залог благополучия фермера!.
Однако, выведение новых сортов растений требует значительных знаний, трудозатрат, материальных ресурсов, денег и времени. Получение определенных исключительных прав (право на размножение, продажу, передачу право на сорт третьим лицам) на новый сорт создает условия для селекционеров при компенсации его расходов и получении дополнительных денежных средств для последующих капиталовложений в селекцию. (через отчисления селекционеру определенного процента проданных семхозами, фермерами сортовых семян, так называемые - роялти)
Отсутствие охраны прав селекционера делает эти цели трудно достижимыми, поскольку ничто не мешает третьим лицам заниматься размножением семенного или другого посадочного материала, выведенного селекционером сорта, и осуществлять коммерческий сбыт без всякого признания его интеллектуального труда.
Новые сорта растений охраняются (патентом) в целях содействия развитию сельского хозяйства, а для также защиты интересов селекционеров, получения ими соответствующего вознаграждения в виде роялти (роялти – оговоренная в лицензионном договоре оплата за созданный новый сорт).
Улучшенные (новые) сорта являются необходимым и весьма выгодным в экономическом отношении элементом количественного и качественного расширения производства для фермеров, при этом, без дополнительных финансовых вложений можно получить прибавку урожая в зависимости от сорта до 15 - 50 % прибавки урожая.
Например, при применении фермером нового сорта на 10 гектарах, урожайность которого превышает возделываемые сорта на 5 ц/га, (за счет увеличения сопротивляемости к болезням, урожайности, или высоких хлебопекарных качеств) фермер получит прибавку, при том же уровне затрат (на покупку ГСМ, удобрения и т.д..), что в денежном выражении составит более 20-25 тыс. сом, только при этом затратив небольшую разницу в стоимости семян и небольшой процент возврата роялти селекционеру.
Например, если в Чуйской области под новым сортом будет занято 10 тыс. га, то при прибавке 0,5 тонны на 1 гектар будет получено на 5 тыс. тонн больше, что в денежном выражении составит 20-25 млн. сом.
Эти средства образовалась не от государственных субсидий, иностранных грантов, или гуманитарной помощи из за рубежа, а заработанная самими фермерами благодаря селекционеру.
В международной законодательной практике существует такое понятие как «охрана прав селекционеров» или «охрана новых сортов растений», более 50 стран в настоящее время объединились в Союз по охране новых сортов растений (UPOV) принявших Международную конвенцию по охране новых сортов растений. Кыргызстан стал в 2000 году 46 членом этого Союза.
В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О правовой охране селекционных достижений» (принят 26 мая 1998 года) регулируются имущественные и личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием (выявлением, выведением), использованием и правовой охраной селекционных достижений, на которые выданы патенты Кыргызской Республики.
Право на селекционное достижение охраняется настоящим Законом и подтвержда -ется патентом на селекционное достижение.
Патент удостоверяет авторство селекционера, приоритет селекционного достижения, исключительное право владельца патента на использование селекционного достижения.
Государственное регулирование в сфере правовой охраны селекционных достижений осуществляется Государственным агентством по науке и интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Кыргызпатент).
В соответствии со статьей 24. (Права владельца патента) владельцу патента принадлежит исключительное право на использование селекционного достижения.
Исключительное право владельца патента означает право осуществлять с семенами, племенным материалом охраняемого селекционного достижения следующие действия: производство и воспроизводство, доведение до посевных кондиций для последующего размножения, предложение к продаже, продажу и иные виды сбыта, экспорт, импорт, хранение в вышеперечисленных целях.
Все эти действия производимые фермером без согласия селекционера (владельца патента) будут считаться нарушением закона, даже предложение к продаже или хранение с целью продажи.
В случае приобретения семян охраняемого сорта фермерам необходимо заключить с владельцем патента лицензионный договор в котором будет согласовано и объем выращивания и продажи семян, а также процент роялти которые должен фермер отчислять в случае продажи таких семян.
Однако есть и исключения из прав селекционеров, так в международной практике данная норма предназначается мелкому фермеру, которому разрешается из сохраненных семян от посева первого года, на второй год вырастить для своих нужд (для корма скота, для переработки например пшеницы на муку), но не для продажи семян другим лицам. Это право фермера распространяется на тех у кого площадь составляет до 20 га. И в соответствии с постановлением Правительства КР от 28.08.1998 №572 и от 24.03. 1999 №170 определен список культур которые можно выращивать на второй год для своих нужд. В настоящее время селекционеры предлагают сократить данный список культур и также сократить разрешенные размеры земель на которой они могут выращиваться, так как в связи с нынешними условиями происходит дисбаланс интересов фермеров и селекционеров. Размеры площади в размере 20 га не позволяют в должной мере собирать роялти.
В настоящее время Кыргызпатентом выдано более 20 патентов на сорта пшеницы и ячменя или получили временную правовую охрану. Так что руководителям семеноводческих хозяйств и фермерам необходимо у продавца спрашивать запатентован сорт или нет, если да, то необходимо потребовать у него лицензионный договор с селекционером или с семхозом, через который он получил право на размножение и продажу семян и заключить с ним свой сублицензионный договор. Это необходимо сделать для того, чтобы в будущем у вас не было проблем с законом.
В соответствии с Законом КР «О семенах» производитель охраняемых семян не сможет получить сертификат на сортовые семена без наличия у него лицензионного договора.
При передачи своих прав селекционер в лицензионном договоре указывает о том, что он имеет право иметь своего агента (или своего бухгалтера в хозяйстве) для проверки исполнения лицензионного договора.
Этот агент может в будущем провести проверку и у вас.
И в случае незаконных действий указанных выше (статья 24), агент, или сам селекционер, или владелец патента могут передать дело о нарушении в суд. Суд может постановить по просьбе селекционера весь урожай передать селекционеру, и (или) заставить фермера выплатить упущенную выгоду селекционера, которая сложилась из-за нарушения его прав. Также наложить административное взыскание.
 

Международный союз по охране новых сортов растений, известный под названием “УПОВ”, является межправительственной организацией, штаб-квартира которой расположена в Женеве. Сокращение “УПОВ” является производным от французского названия организации – “Union Internationale pour la Protection des Obtention Vègètales (UPOV)”.
УПОВ учрежден Международной конвенцией по охране новых сортов растений, которая была подписана в Париже в 1961 г. и вступила в силу в 1968 г. Конвенция пересматривалась в Женеве в 1972, 1978 и 1991 гг.
Конвенция УПОВ выполняет две основные функции:
1) предписывает минимальный объем прав, которые государства –члены должны предоставлять своим селекционерам, то есть, она устанавливает минимальный объем правовой охраны;
2) устанавливает стандартные критерии для предоставления правовой охраны – это новизна, отличимость, однородность и стабильность, а также соответствующее наименование сортов растений.
Государства или международные организации, ставшие членами УПОВ обязуются предоставлять права селекционерам на новые сорта растений в соответствии с принципами, установленными Конвенцией, то есть на основе международной гармонизации.
Система охраны сортов растений отвечает интересам любой страны, которая считает, что система стимулирования, основанная на исключительных правах физических или юридических лиц, занятых выведением растений, увеличивает количество или повысит эффективность сортов, выращиваемых в местных условиях. Среди государств-членов УПОВ есть страны, где выведение сортов осуществляется государственными организациями, частными лицами, или сочетанием государственных и частных предприятий.
Также от введения правовой охраны сортов растений государства ожидают активизации национальной деятельности в области селекции растений, поощрения деятельности селекционеров из других стран, направленной на удовлетворение особых потребностей населения, создания надежных условий, при которых иностранные селекционеры или производители семян могут производить семена охраняемых сортов для целей реэкспорта или превращения национальной торговли семенами из сферы обслуживания в высокоразвитую отрасль промышленности, основанную на научных исследованиях.
Ведомство УПОВ.
Конвенция УПОВ учредила “Союз” стран- членов, которые договорились предоставлять селекционерам других стран-членов Союза такой же доступ к охране выведенных ими сортов, какой они предоставляют собственным селекционерам.
Любое государство, имеющее соответствующее законодательство по охране сортов растений, посредством членства УПОВ имеет возможность делиться собственным опытом и использовать объединенный опыт других стран-членов УПОВ, а также вносить свой вклад в содействие международной селекции растений. Для достижения этой цели необходимы постоянные усилия по развитию сотрудничества на межправительственном уровне, что подразумевает помощь специализированного секретариата.
Основная деятельность УПОВ заключается в содействии развитию международного сотрудничества между государствами-членами Союза, а также в оказании помощи государствам в подготовке законодательств в области охраны сортов растений.
Давно укоренилось сотрудничество между государствами-членами, в частности, в форме договоренностей о проведении испытаний сортов на предмет их отличимости, однородности и стабильности. Путем таких договоренностей государства-члены имеют возможность сократить стоимость и время проведения проверки на предмет охраноспособности сортов. Совершенно очевидно, что такое сотрудничество будет благотворно влиять на уровень капиталовложений в селекцию сортов в государствах - членах, а также на процесс заимствования ценных сортов одним государствам - членом для их выращивания в других государствах –членах Союза.
Для решения стоящих перед Союзом задач УПОВ учредил постоянными органами Совет и Бюро Союза.
В состав Совета входят представители членов Союза. Совет избирает Президента и Первого вице-президента из числа своих членов, назначает Генерального секретаря УПОВ, рассматривает и утверждает бюджет Союза, ежегодно созывает сессии, рассматривает отчеты и планы Союза и др.
На Бюро Союза возлагается выполнение всех обязанностей и задач, порученных советом. Руководства Бюро осуществляется Генеральным секретарем.
Под эгидой Совета Союз учредил следующие органы:
1) Консультативный комитет;
2) Административно-правовой комитет;
3) Технический комитет.
Технический комитет состоит из следующих рабочих групп:
1. Техническая рабочая группа по сельскохозяйственным культурам;
2. Техническая рабочая группа по автоматизации и компьютерным программам;
3. Техническая рабочая группа по плодовым культурам;
4. Техническая рабочая группа по декоративным и древесным растениям;
5. Техническая рабочая группа по овощным культурам;
6. Техническая рабочая группа по биохимическим и молекулярным технологиям.
Эти технические группы разрабатывают руководства по испытанию сортов растений, методы экспертизы и др.